法治队伍是全面推进依法治国取得决定性胜利的主体性条件。银川律师作为法律职业社区的必要组成部分，在法治实践中的地位日益提高。全面推进依法治国对律师行业提出了新期待，银川律师行业应当及时迎接机遇、应对挑战。立法法治与律师的精英化良法是善治之前提，立法体制的完善是全面推进依法治国的首要任务。律师在立法方面有很大的潜力，他们的新任务包括：一、参与立法专家顾问团队。中共十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“依法建立健全专门委员会、工作委员会立法专家咨询制度。”作为法律精英，律师可以成为重要一员。二、参与第三方立法。为克服部门立法和立法的地方保护主义，应探索委托第三方起草法律法规草案。银川律师除涉及自身利益外，其中立性是显而易见的，应能胜任此任务。三、参与居中立法评估。决策机关应当引入第三方对部门间争议较大的重要立法事项进行评估。律师以其独到的法律观察力和思辨力对居中评估具有特别意义。四、参与立法协商。包含重大利益调整论证咨询和立法涉及的公共参与。因此，我们应该加强律师良好法律建设能力的建设，从简单的私人思维到公共思维，从单向思维到多元化综合思维，从司法思维到立法思维。法治政府与律师的法定化就主体而言，政府法律顾问是法治政府的核心智库。银川律师参与政府法律顾问团队是必要的法律条件，而不是选择性问题。该决定指出：“积极实施政府法律顾问制度，建立以政府法律机构人员为主体，吸收专家和律师参与的法律顾问队伍，确保法律顾问在制定重大行政决策和促进依法行政中发挥积极作用。“从政府法治向法治政府转变的基本要求是律师参与法律化。就程序而言，公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决策是重大行政决策的法定步骤，是必不可少的。而律师在前四个环节中都不可或缺。人权司法与律师的专业化加强人权司法保障是四中全会决定对司法改革的重大制度安排。对于通过信访维权，要落实终审和诉讼终结制度，实行诉讼分离，确保当事人依法行使诉讼权利。对不服司法机关生效裁判、决定的申诉，逐步实行由律师代理制度。对聘不起律师的申诉人，纳入法律援助范围。这表明，今后将逐步走规范化、专业化维权的道路。同时，律师及时干预案件，提供专业服务，保护当事人的诉讼权利尤为重要，有利于确保嫌疑人、被告或罪犯的知情权、表达权、辩护权、辩论权、申请权、上诉权，保护程序权利，维护实体权利发挥不可替代的作用。法治美德与律师的规范化
一是扩大专业规范的对象:律师执业行为依法规范，从过去的两种关系扩大到四种关系:律师与司法人员、当事人、特殊关系人与中介机构的关系依法规范。二是明确了职业禁区的范围：将禁区的边界前移，底线上移。将过去一般的贿赂扩展为四类：禁止私人接触、介绍业务、接受邀请和询问案件。在这方面，该决定强调，严禁司法人员私下联系律师，泄露或询问案件，接受请求或接受财产，向律师介绍业务，坚决惩罚司法经纪人的行为，防止利益转移。三是加重了职业失范的惩罚：建立终身禁职制。对吊销执业证书的律师，终身禁止从事法律职业。法治社会与律师的公益化在法治社会，银川律师的公益化主要体现在以下几个方面：首先，银川律师是法治文化的建设者。法治文化体现了法治的软实力，律师在法治文化建设中的作用日益增加。他们应该“建立律师案例解释制度”，充当普法志愿者。其次，银川律师是法律援助的主力军。完善法律援助制度，扩大援助范围，确保人民群众在遇到法律问题或权利受到侵害时得到及时有效的法律援助。再次，银川律师是均质服务的提供者。发展律师服务业，协调城乡地区法律服务资源，发展涉外法律服务业。最后，是律师定性的公共化。在某种意义上，律师不仅是私人的，而且是公主的，承担着一定的公共职能，能够弥补国家公共权力在治理上的不足。其公共性可以从四个方面实现：一是身份转换：建立立法律工作者、法官、检察官等符合条件的律师招聘制度。二是思想建设：加强律师思想政治建设，以支持中国共产党领导和社会主义法治为基本要求，增强律师走中国特色社会主义法治道路的意识和坚定性。三是职业保障：提高律师专业素质，完善执业保障机制。加强银川律师事务所管理，发挥律师协会自律作用。第四，政治正确：加强律师行业党的建设，扩大党的工作覆盖范围，有效发挥银川律师事务所党组织的政治核心作用。
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